永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府2024年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
2024年,我鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以“八五”普法規(guī)劃為引領(lǐng),緊緊圍繞法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,抓重點(diǎn)難點(diǎn),促高質(zhì)量發(fā)展,依法化解矛盾糾紛,推動(dòng)法治政府建設(shè)不斷取得新成效?,F(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
一、2024年法治政府建設(shè)情況
青水畬族鄉(xiāng)作為永安市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),時(shí)刻緊密結(jié)合自身民族特色、地域特點(diǎn)以及發(fā)展需求,秉持法治與民族文化相融合、與鄉(xiāng)村治理相促進(jìn)的理念,致力于打造具有畬族韻味的法治鄉(xiāng)鎮(zhèn),助力全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚法治建設(shè)合力
1.健全工作機(jī)制
成立了由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管政法工作的政法委員為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)法治建設(shè)各項(xiàng)事務(wù),明確各階段目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工,解決法治工作推進(jìn)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保法治建設(shè)工作有序開展。
2.納入績(jī)效考核
將法治建設(shè)工作融入鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部績(jī)效考核體系,對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予傾斜,對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改,以此激勵(lì)全體干部積極主動(dòng)參與到法治建設(shè)工作當(dāng)中,形成上下一心、齊抓共管的良好工作局面。
?。ǘ┝⒆忝褡逄厣嘣_展法治宣傳教育
1.融入畬族文化元素
充分利用我鄉(xiāng)豐富的畬族文化資源,將法治宣傳與畬族山歌、舞蹈、民俗活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合。例如,結(jié)合工作實(shí)際,精心組建了服務(wù)熱情高、時(shí)間足、情況明的“畬姑婆”普法小分隊(duì),以圩日、“三月三”畬族傳統(tǒng)文化節(jié)等人員聚集度高的活動(dòng)為契機(jī),開展主題普法宣傳活動(dòng);要求“畬長(zhǎng)老”調(diào)解工作室在調(diào)解過程中,以畬族法律文化為出發(fā)點(diǎn),以畬歌畬語、畬規(guī)畬訓(xùn)為切入口,運(yùn)用畬音畬語,在調(diào)解過程普法。
2.打造特色宣傳陣地
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建設(shè)多個(gè)法治文化宣傳點(diǎn),融入畬族建筑風(fēng)格和傳統(tǒng)圖騰元素,如在畬族特色的廊橋建設(shè)法治長(zhǎng)廊、在畬鄉(xiāng)風(fēng)情園建設(shè)法治公園,以圖文并茂的形式,展示與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)以及畬族法律思想等內(nèi)容。同時(shí),利用鄉(xiāng)村廣播,每天定時(shí)用畬語和普通話雙語播報(bào)法治新聞、法律知識(shí)問答等,拓寬宣傳覆蓋面,營造濃厚的法治氛圍。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,提升依法治理水平
1.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
整合鄉(xiāng)綜合執(zhí)法力量,組建了一支綜合素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的行政執(zhí)法隊(duì)伍,積極組織執(zhí)法人員參加上級(jí)舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)。同時(shí),積極鼓勵(lì)年輕干部參加行政執(zhí)法考試,以考促學(xué),不斷提升年輕干部的法治素養(yǎng)。
2.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法制度
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。為執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行全程記錄,確保執(zhí)法行為的規(guī)范性和透明度;在重大執(zhí)法決定作出前,由鄉(xiāng)法制審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審核,避免出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò),保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),完善公共法律服務(wù)體系
1.優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
依托法律顧問,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共法律服務(wù)工作站,設(shè)置法律咨詢、法律援助和人民調(diào)解等多個(gè)功能區(qū)域,為群眾提供一站式、綜合性的法律服務(wù)。
2.聚焦特殊群體幫扶
充分關(guān)注我鄉(xiāng)畬族群眾以及留守兒童、婦女、老年人和殘疾人等特殊群體的法律服務(wù)需求,主動(dòng)上門提供法律援助服務(wù),對(duì)涉及勞動(dòng)權(quán)益保障、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償?shù)确戏稍鷹l件的案件,做到應(yīng)援盡援。例如,東井村鐘某兒子在永安從事送外賣工作,與外賣平臺(tái)公司發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,公共法律服務(wù)站工作人員主動(dòng)介入,全程協(xié)助申請(qǐng)法律援助,最終獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新民族鄉(xiāng)治理模式,促進(jìn)法治與民族工作深度融合
深入挖掘畬族傳統(tǒng)習(xí)俗中蘊(yùn)含的公序良俗、道德規(guī)范等積極因素,將其與現(xiàn)代法治理念相結(jié)合,引導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約。例如,在調(diào)解鄰里糾紛、家庭矛盾時(shí),邀請(qǐng)德高望重的長(zhǎng)輩——“畬長(zhǎng)老”,依據(jù)畬族傳統(tǒng)習(xí)俗和現(xiàn)代法律規(guī)定進(jìn)行勸解協(xié)調(diào),往往能取得事半功倍的效果,促進(jìn)了矛盾糾紛的妥善化解,維護(hù)了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的困難和問題
1.法治專業(yè)人才儲(chǔ)備不足
隨著法治建設(shè)工作的深入開展,涉及的法律法規(guī)日益繁雜,對(duì)專業(yè)法律人才的需求愈發(fā)迫切,但我鄉(xiāng)目前專業(yè)法律人才相對(duì)匱乏,在應(yīng)對(duì)一些復(fù)雜法律事務(wù)和提供深層次法律服務(wù)時(shí),還存在一定的困難,特別是在承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法工作上,需要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
2.部分群眾參與法治實(shí)踐的深度不夠
雖然群眾的法治意識(shí)有所提高,但在參與法治實(shí)踐活動(dòng)方面,仍存在部分群眾積極性不高、參與度不夠深入的情況,習(xí)慣于被動(dòng)接受法治宣傳,主動(dòng)運(yùn)用法律手段解決問題、參與民主法治建設(shè)的能力和意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
1.加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)
積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策支持,通過公開招聘等方式,招聘具有專業(yè)法律知識(shí)的人才充實(shí)到我鄉(xiāng)法治工作隊(duì)伍中來。同時(shí),加大對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)他們參加法律職業(yè)資格考試等,不斷提升業(yè)務(wù)能力,為法治建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
2.拓寬群眾法治實(shí)踐渠道
創(chuàng)新工作方式方法,設(shè)計(jì)更多貼合群眾實(shí)際、參與性強(qiáng)的法治實(shí)踐活動(dòng),如開展“三月三”畬族文化節(jié)融入普法活動(dòng),在畬藥種植基地建設(shè)普法工作室,在婦女、六一兒童節(jié)開展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)群眾參與熱情。
3.探索特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)
充分挖掘畬族法律思想的法治功能作用,持續(xù)做好“畬長(zhǎng)老”調(diào)解工作室,加快完善“畬姑婆”普法宣傳隊(duì)伍,探索與學(xué)校、公證處、法院等聯(lián)合創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)畬族文化傳承與專業(yè)保障結(jié)合的畬鄉(xiāng)特色法治品牌,打造畬鄉(xiāng)法治政府建設(shè)新樣板。
永安市青水畬族鄉(xiāng)人民政府
2025年1月15日
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