各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位：

　　《永安市備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　永安市人民政府辦公室

　　2024年3月6日

　?。ù思鲃庸_）

　　永安市備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會方案

　　福建省第十八屆運動會將于2026年在三明市舉行，為切實做好備戰(zhàn)工作，促進(jìn)我市體育事業(yè)全面、持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三明市備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會方案的通知》（明政辦〔2023〕14號）和福建省第十八屆運動會三明籌委會關(guān)于印發(fā)《備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會青少年部比賽政策措施》《福建省第十八屆運動會備戰(zhàn)督查工作機制》的通知精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)《福建省第十八屆運動會青少年部競賽規(guī)程總則（草案）》（閩體〔2023〕130號），擬設(shè)33個大項785個小項。我市爭取有運動員參加田徑、游泳、乒乓球、籃球、三人籃球、跆拳道、射擊、帆船、帆板、皮劃艇激流回旋、賽艇、羽毛球、摔跤、擊劍、拳擊、武術(shù)散打等16個項目比賽，參賽人數(shù)達(dá)到120人的規(guī)模，力爭完成三明市政府下達(dá)給我市的10枚金牌目標(biāo)任務(wù)。

　　二、布局原則

　　根據(jù)永安市目前開展項目的特色和優(yōu)勢，確定田徑、游泳、籃球、乒乓球、跆拳道為重點發(fā)展項目。依托學(xué)校資源，開展田徑、籃球、乒乓球、羽毛球、跆拳道等項目小學(xué)訓(xùn)練網(wǎng)點布局，聚集我市青少年籃球、乒乓球、羽毛球、游泳和跆拳道等社會培訓(xùn)機構(gòu)力量，積極為我市發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送后備人才。借助高水平優(yōu)秀運動隊（含省體校、省各項目運動管理中心）和省外兄弟單位的優(yōu)勢力量，引進(jìn)高水平運動員，全面增強我市競技項目的競爭實力。

　　三、進(jìn)度安排

　?。ㄒ唬?024年主要任務(wù)

　　1. 進(jìn)一步落實項目布局和項目任務(wù)，組織教練員進(jìn)行拉網(wǎng)式選材，對小年齡組進(jìn)行補充選材，完成年度運動員注冊工作。

　　2. 開展寒暑假集訓(xùn)，強化體能訓(xùn)練和專項訓(xùn)練，全面提高運動技術(shù)水平。

　　3. 舉辦永安市中小學(xué)生運動會各項比賽，推動學(xué)校業(yè)訓(xùn)工作開展，促進(jìn)人才選拔。

　　4. 組隊參加三明市少年兒童體育錦標(biāo)賽暨中小學(xué)生聯(lián)賽，爭取有更多運動員代表三明參加福建省青少年兒童錦標(biāo)賽。

　　5. 加大人才輸送力度，力爭實現(xiàn)在三明體校、省優(yōu)秀運動隊集訓(xùn)、代訓(xùn)運動員達(dá)到80人以上。

　　6. 繼續(xù)做好3—5名高水平運動員引進(jìn)工作。

　　7. 聘請高水平教練員為全市學(xué)校訓(xùn)練網(wǎng)點教師、青少年體育培訓(xùn)機構(gòu)教練員講學(xué)，促進(jìn)教練員發(fā)現(xiàn)苗子和執(zhí)教水平提高。

　　（二）2025年主要任務(wù)

　　1. 加強參賽運動員管理，進(jìn)一步強化體能訓(xùn)練和專項訓(xùn)練，全面提高運動技術(shù)水平。

　　2. 舉辦永安市中小學(xué)生運動會各項比賽，推動學(xué)校業(yè)訓(xùn)工作開展，促進(jìn)人才選拔。

　　3. 組隊參加三明市少年兒童體育錦標(biāo)賽暨中小學(xué)生聯(lián)賽，有更多運動員代表三明參加福建省青少年兒童錦標(biāo)賽，爭取有120名以上運動員取得省運會參賽資格。

　　（三）2026年主要任務(wù)

　　1. 制定爭金沖牌參賽預(yù)案，跟進(jìn)奪金重點運動員保障工作。

　　2. 穩(wěn)定隊伍，強化重點運動員管理，安排好賽前集中訓(xùn)練。

　　3. 抓好運動員參賽組織工作，力爭取得好成績，圓滿完成三明市政府下達(dá)參加第十八屆省運會的目標(biāo)任務(wù)。

　　4. 總結(jié)第十八屆省運會全部工作。

　　四、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌婓w校建設(shè)

　　采取積極措施，優(yōu)化管理人員和教練員配置，改善少體校辦學(xué)條件，協(xié)調(diào)解決體校招生、訓(xùn)練，以及學(xué)生文化學(xué)習(xí)和升學(xué)問題，不斷促進(jìn)體校建設(shè)，提高人才效益。

　　（二）加強小學(xué)項目布局和融合共建

　　積極推動省級體育特色校建設(shè)，在學(xué)校設(shè)置教練員崗位。在城區(qū)小學(xué)進(jìn)行田徑、籃球、乒乓球、羽毛球、跆拳道等項目學(xué)校訓(xùn)練網(wǎng)點布局，在設(shè)施建設(shè)、教師配備、訓(xùn)練保障、經(jīng)費投入等方面給予相關(guān)政策支持，促成學(xué)校運動隊與體校對口銜接有效聯(lián)動，形成聯(lián)合培養(yǎng)運動員的合作機制。

　　（三）扶持社會力量“辦體育”

　　要按照《福建省體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見（試行）》的通知要求對青少年體育培訓(xùn)機構(gòu)施行準(zhǔn)入審批登記，促進(jìn)我市體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序和發(fā)展壯大。積極推動我市青少年體育機構(gòu)參加福建省星級青少年社會體育俱樂部評定工作，促進(jìn)青少年體育機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵我市青少年體育培訓(xùn)機構(gòu)參與培養(yǎng)籃球、乒乓球、羽毛球、游泳和跆拳道等項目競技體育后備人才，提高辦訓(xùn)水平和效益。

　　（四）完善獎勵政策

　　為激勵我市運動員刻苦訓(xùn)練，提高競技水平，在國內(nèi)外重大比賽中頑強拼搏，創(chuàng)造優(yōu)異成績，為永安爭光，修訂完善《永安市運動員在重大體育比賽中取得優(yōu)異成績獎勵辦法》。

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對備戰(zhàn)參賽工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立永安市備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，盡快制定出臺切合實際的項目備戰(zhàn)和參賽的工作方案，制定實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的具體措施和辦法，抓好配套政策措施的落實，及時解決訓(xùn)練、參賽經(jīng)費等困難和問題，為競技體育發(fā)展提供有力的保障。

　　（二）明確職責(zé)分工

　　1. 市文體和旅游局負(fù)責(zé)全面組織第十八屆省運會備戰(zhàn)參賽工作，依據(jù)《三明市備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會方案》要求，擬定參加第十八屆省運會的相關(guān)政策性措施，報市政府同意后實施，指導(dǎo)督促備戰(zhàn)各項工作。

　　2. 市教育局負(fù)責(zé)落實好異地引進(jìn)運動員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔的運動員就學(xué)、學(xué)籍安排，落實第十八屆省運會獲獎運動員入學(xué)升學(xué)優(yōu)惠政策。

　　3. 市財政局做好第十八屆省運會備戰(zhàn)經(jīng)費保障工作。

　　4. 市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)配及有關(guān)獎勵政策指導(dǎo)。

　　5. 市公安局根據(jù)現(xiàn)有政策積極為引進(jìn)運動員辦理戶口落戶手續(xù)。

　　6. 市政府辦負(fù)責(zé)對相關(guān)職能部門落實備戰(zhàn)情況進(jìn)行督查督辦。

　　（三）加大宣傳力度

　　加大對青少年體育賽事、活動的宣傳力度，大力宣傳體育工作先進(jìn)事跡，傳播體育育人故事和體育精神，營造全社會關(guān)注、重視青少年體育的良好氛圍。

　　本方案解釋工作由永安市文體和旅游局承擔(dān)。

　　本方案有效期三年，自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1. 永安市備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　    2. 永安市備戰(zhàn)第十八屆省運會青少年部比賽項目布局及任務(wù)指標(biāo)

　　    3. 永安市備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會青少年部比賽政策措施

附件1

　　永安市備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組　長：

　　廖正樓    市委常委、市政府副市長

　　副組長：

　　上官昌飛　　　市文旅局局長

　　劉金堅    市教育局局長

　　成　員：

　　陳春雅    市政府辦副主任

　　魏　烽    市教育局副局長

　　魏中華    市公安局副局長

　　王茂財    市財政局副局長

　　肖六五    市人社局副局長

　　馮　煒    市文旅局副局長

　　邱恒昌    市教育局體衛(wèi)藝科科長

　　鐘毅堅    市文旅局體育事業(yè)科科長

　　顏啟順    市青少年業(yè)余體育學(xué)校校長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市文旅局局長上官昌飛兼任，副主任由市教育局副局長魏烽和市文旅局副局長馮煒兼任；具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查等。領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨工作變更而相應(yīng)自然調(diào)整，不再另行發(fā)文。

　　附件2

　　永安市備戰(zhàn)第十八屆省運會青少年部比賽項目布局及任務(wù)指標(biāo)

　　附件3

　　永安市備戰(zhàn)福建省第十八屆運動會青少年部比賽政策措施

　　一、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)體教融合的相關(guān)措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立永安市青少年體育工作聯(lián)席會議制度，研究解決問題，重大事項按程序報市政府決定。聯(lián)席會議由市文體和旅游局分管體育工作的副局長擔(dān)任召集人，市教育局分管體育工作的副局長擔(dān)任副召集人，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市文體和旅游局，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作，聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　（二）落實入學(xué)升學(xué)優(yōu)惠政策

　　承擔(dān)第十八屆省運會任務(wù)的學(xué)生，由當(dāng)?shù)亟逃纸y(tǒng)籌安排到集訓(xùn)所在地學(xué)校學(xué)習(xí)；獲得省運會前八名、省年度錦標(biāo)賽前六名的初中應(yīng)屆畢業(yè)生，由當(dāng)?shù)亟逃纸y(tǒng)籌安排到當(dāng)?shù)馗咧袑W(xué)校就讀。

　　（三）開展中小學(xué)生聯(lián)賽

　　市文體和旅游局與市教育局每年聯(lián)合舉辦一次全市中小學(xué)生運動會田徑、乒乓球、籃球、游泳、羽毛球、足球等項目比賽。

　　（四）加強學(xué)校體育工作

　　切實保證每天一小時校園體育活動時間，安排好每天25—30分鐘的大課間體育活動。積極培養(yǎng)每個學(xué)生至少學(xué)會2項體育技能，做到人人有體育項目、班班有體育活動，校校有特色，營造濃厚的校園體育文化氛圍。

　　（五）加強中小學(xué)體育教師隊伍建設(shè)

　　根據(jù)訓(xùn)練項目配足配強體育教師，按照學(xué)校體育工作和業(yè)余訓(xùn)練的要求，逐年補充學(xué)校體育教師，有針對性地培養(yǎng)骨干體育教師，優(yōu)化學(xué)校體育教師隊伍，市體?？善刚堉行W(xué)教師作為兼職教練，并給予相應(yīng)報酬，市教育部門應(yīng)給予大力支持。

　　二、關(guān)于引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才的管理辦法

　?。ㄒ唬┙叹殕T引進(jìn)

　　1. 優(yōu)秀體育教練人才引進(jìn)。市文體和旅游局在招聘、引進(jìn)優(yōu)秀體育教練人才時，可簡化招聘程序，采取面試（或技能測試）考核的方式進(jìn)行。市文體和旅游局根據(jù)市人社局核準(zhǔn)的招聘計劃和方案，自主開展體育教練員崗位公開招聘工作。同時，參照《福建省2023—2024年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》，結(jié)合永安實際情況，適當(dāng)放寬體育教練員招聘崗位條件：具有體育學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷、初級教練及以上職稱、年齡在40周歲及以下，且本人或本人親自培養(yǎng)的運動員曾獲奧運會、世錦賽、世界杯前八名，或亞運會、亞錦賽、亞洲杯、全運會前八名，或省運會前兩名成績。該政策執(zhí)行至2027年底。

　　2. 聘請教練員支持。對急需專業(yè)的教練員經(jīng)市文體和旅游局黨組會研究確定后聘用，填補部分項目教練員缺口。通過購買服務(wù)的方式，聘請高級教練員月薪6000元、中級教練員月薪5000元、初級教練員月薪4000元。聘用優(yōu)秀退役運動員任教練員，運動健將月薪5000元、國家一級運動員月薪4000元。備戰(zhàn)指導(dǎo)顧問按廳級、處級、科級3檔參照教練員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（二）運動員引進(jìn)

　　學(xué)籍在三明市外且符合福建省當(dāng)年高考報名條件的優(yōu)秀運動員以學(xué)籍轉(zhuǎn)入方式引進(jìn)，轉(zhuǎn)入學(xué)校由市教育局安排。

　　（三）運動員培養(yǎng)

　　委托國家集訓(xùn)隊、省運動隊、省體校及外省運動隊、其他設(shè)區(qū)市培養(yǎng)或異地交流外訓(xùn)產(chǎn)生的費用（含食宿費、交通費、培訓(xùn)費等）由市文體和旅游局黨組會議確定后，從備戰(zhàn)經(jīng)費統(tǒng)籌支出。

　　三、關(guān)于備戰(zhàn)保障和競賽獎勵相關(guān)措施

　?。ㄒ唬﹤鋺?zhàn)經(jīng)費保障

　　將承訓(xùn)、參賽項目的業(yè)余訓(xùn)練經(jīng)費列入地方年度財政預(yù)算。

　　（二）建立獎勵考核機制

　　1. 對教練員的獎勵。重新制定省運會教練員的獎勵政策，新獎勵政策參照且不低于三明市級出臺的獎勵政策。

　　2. 對社會組織和俱樂部的獎勵。各級社會組織、體育俱樂部可以組隊參加各類賽事，從中發(fā)現(xiàn)和輸送優(yōu)秀苗子。社會組織和俱樂部輸送的運動員進(jìn)專業(yè)隊，參加比賽獲得名次的，享受相應(yīng)獎勵。

　　3. 對體育機構(gòu)和執(zhí)教人員的評定。對人才輸送和競賽成績突出的青少年體育機構(gòu)和執(zhí)教人員進(jìn)行優(yōu)秀青少年體育俱樂部和優(yōu)秀教練員評定和命名。