
- 索 引 號(hào): SM03911-3000-2024-00001
- 備注/文號(hào): 陶政辦〔2024〕3號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu): 永安市小陶鎮(zhèn)人民政府
- 公文生成日期: 2024-03-10
各村(居)委會(huì)、養(yǎng)殖場:
為了及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急防控,最大限度地減輕疫情造成的危害,確保我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保護(hù)人民群眾身體健康,維護(hù)社會(huì)安定,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫病是指:
?、艑?duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和人類健康危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的一類動(dòng)物疫病。
?、票镜剡^去沒有發(fā)生過的,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)有很大危害的新動(dòng)物傳染病。
?、峭蝗槐┌l(fā)、傳染快、流行面廣,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的動(dòng)物疫病。
?、饶壳爸饕獮楦咧虏⌒郧萘鞲?、牲畜口蹄疫、小反芻獸疫和非洲豬瘟疫情。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了做好重大疫病的防治工作,成立小陶鎮(zhèn)畜禽等重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位做好重大動(dòng)物疫病的防控和保證轄區(qū)內(nèi)畜禽產(chǎn)品健康、衛(wèi)生工作。
?、蓬I(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長,分管武裝、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心、黨政辦、衛(wèi)生、人武、財(cái)政、公安、綜治、交通、市場監(jiān)管、民政、林業(yè)、紀(jì)檢、司法等部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心。
?、祁I(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):制定防治動(dòng)物疫病的工作方案;落實(shí)防治經(jīng)費(fèi);發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)撲滅疫情。
⑶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)提出重大動(dòng)物疫病防疫,撲滅所需的疫苗、消毒藥品、設(shè)備等物資采購儲(chǔ)備方案,應(yīng)急防疫物資平時(shí)由各部門儲(chǔ)備,發(fā)生重大疫病時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心:⑴發(fā)生疫情時(shí)迅速上報(bào)主管部門,協(xié)助專家組確定疫情;⑵診斷疫情,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實(shí)施;⑶參與組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物的撲殺和動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理工作;⑷組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種;⑸監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所無害化處理;⑹對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理;⑺組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、財(cái)政部門:負(fù)責(zé)安排緊急防疫資金和緊急防疫物資儲(chǔ)備所需資金。
3、交通部門:配合農(nóng)業(yè)部門做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作和疫區(qū)封鎖工作,負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械。
4、公安、武裝、綜治部門:做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物的撲滅,加強(qiáng)疫區(qū)的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
5、市場監(jiān)管部門:根據(jù)對(duì)疫區(qū)封鎖情況,關(guān)閉疫區(qū)的動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場。
6、衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。
7、民政部門:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
8、林業(yè)部門:負(fù)責(zé)野生禽類的疫情監(jiān)測,及時(shí)通報(bào)有關(guān)疫情。
9、紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)對(duì)部門履行疫情應(yīng)急控制職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
10、司法部門:負(fù)責(zé)向疫區(qū)群眾宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。
四、后勤保障
為確實(shí)抓好重大動(dòng)物疫情的防控工作,鎮(zhèn)財(cái)政準(zhǔn)備必要的防治所需經(jīng)費(fèi),制定疫情一旦發(fā)生時(shí)所需物資的儲(chǔ)備方案,配備足夠的交通、通訊工具,經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心要做好疫苗及消毒藥、器械等物質(zhì)儲(chǔ)備,以保障疫情處理任務(wù)的順利執(zhí)行。
五、重大動(dòng)物疫病的處理
1、疫情報(bào)告:各村、養(yǎng)殖場確定一名疫情監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)該村的疫情監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)本預(yù)案所述重大動(dòng)物疫病或疑似疫病時(shí),應(yīng)立即報(bào)告經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心。鎮(zhèn)畜禽等重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在核實(shí)有關(guān)情況后,立即上報(bào)市重大疫病應(yīng)急指揮部,其他任何單位和個(gè)人不得越級(jí)越權(quán)上報(bào)疫情。
2、疫病調(diào)查和診斷:接到疫情報(bào)告后,要立即派人到現(xiàn)場,調(diào)查疫源,勘驗(yàn)染病動(dòng)物和同群動(dòng)物,根據(jù)臨床癥狀,結(jié)合流行病癥的特點(diǎn),作出診斷。臨床難以診斷的,應(yīng)采集病料,作實(shí)驗(yàn)室鑒定。
3、疫點(diǎn)疫區(qū)的封鎖:領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)將劃定的疫點(diǎn),疫區(qū)報(bào)請(qǐng)市人民政府封鎖令,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門落實(shí)封鎖措施,并采取隔離、撲殺、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制,迅速撲滅疫病,并通報(bào)毗鄰地區(qū)。
疫點(diǎn)的封鎖:嚴(yán)禁人、動(dòng)物、車輛和物品出入疫點(diǎn)、疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物運(yùn)輸工具、用具、污染的物品,必須在動(dòng)物防疫人員監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理。
對(duì)疫區(qū)(半徑3公里范圍內(nèi))的封鎖:交通要道設(shè)立臨時(shí)性檢疫,消毒哨卡、設(shè)置專人和消毒設(shè)備,監(jiān)視動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通,對(duì)出入人員、車輛進(jìn)行消毒;停止疫區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場交易動(dòng)物及其產(chǎn)品;對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行檢疫或者預(yù)防免疫接種。
對(duì)受威脅區(qū)(半徑3—5公里范圍)應(yīng)采取的緊急措施:應(yīng)立即動(dòng)員、組織有關(guān)單位和個(gè)人采取預(yù)防性措施,建立免疫帶,對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種,并密切監(jiān)測疫情動(dòng)態(tài)。
4、染病動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺處理:對(duì)染病、死亡的動(dòng)物及其同群動(dòng)物,重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)采取撲殺、銷毀或作無害化處理等措施,當(dāng)事人不得拒絕。
撲殺:⑴勘驗(yàn)染病動(dòng)物及同群動(dòng)物,制作現(xiàn)場筆錄,載明撲殺銷毀時(shí)間、地點(diǎn)數(shù)量等詳細(xì)情況,向畜禽養(yǎng)殖主告知疫病撲殺決定,并請(qǐng)當(dāng)事人簽字。⑵強(qiáng)制撲殺時(shí),由公安、財(cái)政、工商、衛(wèi)生等部門派人按規(guī)定時(shí)間到場協(xié)助執(zhí)行。⑶撲殺銷毀時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,當(dāng)事人拒不到場時(shí),可請(qǐng)有關(guān)單位派員作證。
無害化處理:撲殺的動(dòng)物要按照《畜禽病害尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》(GB16548)的規(guī)定進(jìn)行處理。我鎮(zhèn)疫害動(dòng)物深埋處理場地預(yù)設(shè)在小陶村。
5、封鎖的解除:疫點(diǎn)、疫區(qū)最后一次染病動(dòng)物處理后,該疫病一個(gè)潛伏期以上時(shí)間,沒有新的疫病發(fā)生,在嚴(yán)格消毒,并經(jīng)市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,由市人民政府宣布解除封鎖。
6、染病動(dòng)物及同群動(dòng)物撲殺補(bǔ)助:⑴撲殺損失的計(jì)算:撲殺動(dòng)物的損失按動(dòng)物各類不同,憑現(xiàn)場執(zhí)行筆錄,按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r(jià)格計(jì)算,并填寫撲殺經(jīng)濟(jì)損失結(jié)算表。⑵撲殺補(bǔ)助的原則:撲殺補(bǔ)助按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)沒有按照要求實(shí)行免疫消毒,管理措施的畜禽養(yǎng)殖主不予補(bǔ)助,對(duì)調(diào)入染病動(dòng)物的貨主不予補(bǔ)助,對(duì)不主動(dòng)報(bào)告疫情或抗拒檢疫的不予補(bǔ)助。
永安市小陶鎮(zhèn)人民政府辦公室
2024年3月10日
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