2023年燕南街道認真落實中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，圍繞法治政府建設部署，聚焦第一責任人職責履行、機制運作規(guī)范、矛盾糾紛化解、法治思維提升，穩(wěn)步推進法治政府建設?，F(xiàn)將我街2023年度法治政府建設工作開展情況報告如下：

　　一、完善體制機制，深入推進基層法治建設工作

　　一是加強組織領導，全面落實法治工作。2023年由于街道的人事變動，街道辦事處及時調(diào)整充實了法治政府建設工作領導小組成員，成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、各部門負責人為成員的燕南街道法治政府建設領導小組，將依法行政工作列入重要議事日程，安排專人負責狠抓工作落實，做到了年初有計劃，任務有分工，工作有人抓，過程有記錄。主要領導逢會必講法治建設，堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，班子其他成員對分管領域的依法行政工作及時部署、及時督促，切實把法治建設的各項要求體現(xiàn)到業(yè)務工作和日常管理中，嚴格落實法治建設第一責任人職責，將法治建設第一責任人履職情況納入年終述職報告內(nèi)容，主要負責人推進法治建設納入績效考核指標體系。

　　二是認真組織學習，樹牢法治觀念。通過召開黨工委中心組專題學習研討會、個人自學等，主要領導率先垂范，并系統(tǒng)學習憲法、習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和習近平法治思想，學習掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，牢固樹立“四個意識”，切實增強貫徹落實黨中央關于法治建設重大決策部署的思想自覺和行動自覺，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。

　　二、運作規(guī)范，全面提升依法行政能力

　　一是強化法律顧問工作機制。燕南街道著力搭建平臺讓法律顧問全面參與法治政府建設，進一步拓展法律顧問參與的廣度和深度。加強法律顧問參與街道重大決策咨詢論證、規(guī)范性文件制定、協(xié)議合同簽訂和解除、信訪事項研究等，保障行政決策科學化、民主化、法治化。

　　二是落實行政文件規(guī)范機制。燕南街道堅持規(guī)范性文件制定前廣泛征求意見和領導集體決策機制，多方聽取各部門意見，完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，強化決策法定程序剛性約束。加強行政規(guī)范性文件管理，嚴格落實規(guī)范性文件制定法定流程及文件解讀工作。

　　此外，燕南街道還加強行政復議和行政應訴力度,2023年街道無行政復議與應訴案件。

　　三、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法流程。完善執(zhí)法過程中的調(diào)查取證、查處分離等程序，規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀。明確并公布街道便民服務中心、各部門的各項職權的程序、辦事依據(jù)、相應責任，優(yōu)化權責事項流程，縮減服務事項時限，簡化需提交的申請材料，避免和解決職責不清、交叉重疊、責任推諉、矛盾上交等問題，真正做到服務于民。

　　二是注重提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。嚴格制定落實行政執(zhí)法三項制度（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），組織執(zhí)法人員科學規(guī)范開展行政執(zhí)法，確保職責到位、程序正當、裁量適當。注重理論學習和崗位培訓，全面提升街道綜合行政執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。

　　四、全面提高街道領導干部法治思維和依法行政能力

　　為提高街道領導干部法治思維和依法行政能力，燕南街道采取形式多樣的學習方法，堅持自學、集中學習和組織干部職工學法培訓相結(jié)合，通過學法培訓、考試等機制，不斷提高街道領導干部的法治素養(yǎng)，切實增強領導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力，提高領導干部黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。

　　五、依法有效化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定

　　燕南街道針對轄區(qū)常住人口多，商貿(mào)活躍，矛盾糾紛多發(fā)特點，創(chuàng)新社會矛盾糾紛調(diào)解機制，探索形成“村（居）評理室-街道矛盾糾紛調(diào)處中心-司法調(diào)解”和“社區(qū)調(diào)解員-退役軍人調(diào)解員-專職調(diào)解員-法官工作室-街道老吳調(diào)解工作室”的多層級多元矛盾糾紛調(diào)處機制，打造“近鄰”矛盾糾紛化解“110”，有效推進矛盾糾紛及時化解，實現(xiàn)“小事不出村（居），大事不出街道，矛盾糾紛不上交”，助力基層治理，著力打造“共建共治共享”的社會治理格局。2023年共調(diào)處矛盾糾紛523件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率98%，為當事人挽回各類損失42.59萬余元，切實維護社會安定穩(wěn)定。

　　六、存在問題

　　2023年我街在法治政府建設工作方面取得了較好成效，但與上級的要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是法治政府機制建設有待加強。法律顧問參與重大行政決策和行政規(guī)范性文件制定方面的程度還需要進一步提高。二是法治思維尚未完全形成。依法行政的法治理念在機關干部隊伍中還沒能普遍形成，造成在法律思維方面的疏漏。

　　七、下一步打算

　　在2024年的工作中，燕南街道將進一步提高認識，增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現(xiàn)代法治政府、服務型政府建設。

　　一是結(jié)合主題教育，持續(xù)加強法治政府建設。繼續(xù)把法治政府建設作為一項基礎性重點工程來抓，堅持按法律辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，努力建設負責、高效、務實的法治政府。

　　二是切實增強依法行政能力。加強對街道工作人員的法治教育培訓，落實領導干部學法活動，積極組織開展法治專題學習，落實領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試制度，全面提高街道領導干部法治素養(yǎng)和依法行政能力。

　　三是全面提升行政執(zhí)法水平。進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，健全完善行政執(zhí)法人員培訓、管理制度，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊伍。

　　永安市人民政府燕南街道辦事處

　　2023年12月19日